编者按:2011年4月24日,胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上发表重要讲话。近一年来,各地各高校认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,围绕提高高等教育质量,做了大量卓有成效的工作,创造了很多好经验、好做法。2012年3月22日，全面提高高等教育质量工作会议在京召开，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席会议并作重要讲话。为深入贯彻落实中央领导同志重要讲话精神，进一步总结推广经验，促进各地各高校坚定不移地走以质量提升为核心的内涵式发展道路，特编发“全面提高高等教育质量工作专辑”，供参考。 上海市认真贯彻落实胡锦涛总书记清华大学百年校庆重要讲话精神，高等教育工作重心由外延扩展向内涵建设转型，进一步加强统筹，推进教育综合改革，实行分类指导，引导高校特色发展。
加强市级统筹，推进综合改革。一是建立市级统筹机制。充分发挥部市共建国家教育综合改革实验区会商机制作用，建立市级教育体制改革领导小组，统筹全市资源，促进教育改革和发展，大力推进27项国家教育体制改革试点项目。二是转移经费投入重点。“十二五”期间增加140亿专项资金推进教育改革和发展，其中70%用于高等教育内涵建设，地方高校内涵建设资金的70%用于人才培养。投入重点由注重校园、设备等硬件建设向注重人才培养和师资队伍等内涵建设转移，由注重具体的分散性项目向注重高校自主发展能力提升的整体性项目转移。三是统筹学科专业布局。依托部属高校，建设上海数学中心、上海高级金融学院和上海转化医学研究中心，力争跻身国际一流水平；支持地方高校重点开展“现代都市工业学科专业群建设”等21项本科院校内涵建设计划，重点建设护理、食品药品监督管理等200个高职高专专业，服务地方经济社会发展。
坚持分类指导，引领特色发展。推进高校分类指导、分类管理改革，促进高校在不同层次、不同领域办出特色。一是创一流，共建高水平研究型大学。大力支持部属高校发展，优先配置土地、校舍等资源，在“985工程”、“211工程”等建设中，给予1:1配套资金支持，促进其在服务国家和上海战略中，加快建设世界一流和国际知名高水平研究型大学的步伐。二是重应用，促进地方院校特色发展。引导地方院校结合社会需求，在特色学科专业和应用型人才培养方面注重品质提升。与国家海洋局、交通运输部共同支持上海海洋大学、上海海事大学建造教学科研试验用船；建设44个市级重点和示范性校外实习基地，强化实践育人环节；连续5年实施“大学生创新活动计划”，着力培养大学生创新创业能力。三是增投入，引导民办院校提高质量。每年设立2亿元专项资金，对民办院校分类给予财政专项支持，促进其提高人才培养质量。
完善体制机制，强化评估督查。一是建立合作机制，创办研究型大学。与美国纽约大学合作建设具有鲜明国际化特色的上海纽约大学，与中科院合作筹建一所教育、科研、创业融合的研究型大学。二是加强校企合作，提高教育质量。联合下发加强校企合作，提高高等教育、职业教育质量相关文件，建立校企合作机制，积极探索政府主导、行业引导、校企合作、市场运作的办学体制和育人机制，支持上海工艺美术职业学院与世界顶级企业成立联合学院。三是强化评估督查，保障持续发展。建立高校专业预警机制，向社会公布就业率持续偏低的专业名单，并相应调减招生计划。建立教育财政专项重大项目绩效评价制度和跟踪问效机制，逐步扩大财政绩效评估范围。
教育部简报〔2012〕第37期 |
