教育要闻摘编 第36期

 教育要闻摘编

第36期

湖北第二师范学院学校办公室党支部                      2014年4月22日

省教育厅召开本科高校试点学院院长联席会议

来源：教育厅网站（4月22日）

4月18日，省教育厅在三峡大学召开本科高校试点学院院长联席会议,总结交流试点学院改革工作进展情况,研究推进2014年试点学院改革工作。全省16所试点学院院长、学校有关职能部门负责人参加会议。欧阳建平副厅长出席会议并讲话。

欧阳建平指出，我省试点学院改革工作呈现出三个特征：一是试点学院改革工作取得了初步成效。着力破除体制机制障碍，整合学校优质资源，开创了试点学院自主发展的良好局面。二是试点学院各项改革工作稳步推进。在实践中适时调整完善改革方案，确保了改革工作平稳推进。三是试点学院改革在重点领域有突破。在人才招录与选拔方式改革、人才培养模式改革、教师遴选考核和评价制度改革、完善学院内部治理结构等方面进行了有益探索，积累了经验，为我省高等教育综合改革起到了示范作用。

欧阳建平强调，推进试点学院改革，要正确把握高等教育内涵式发展的时代特征：一是调整高等教育结构。根据国家建设目标和学校核心竞争力，合理确定学校的办学类别结构；调整学科专业结构，围绕经济社会发展需求，打造优势、特色学科专业，淘汰办学质量不高的专业；调整学校内部治理结构，重点是调整学校与二级院系的权责利关系，调整行政权力和学术权力的关系。二是提高高等教育质量。要加强课程、实验室、实践基地等优质教育教学资源建设；要加强优秀教师团队建设；要创新人才培养方法和教学方法；要营造优良的育人环境和氛围。

欧阳建平要求，下一步深化试点学院改革要在四个方面着力：一是要坚持确立学校主导、部门协调、试点学院运作的工作体系；二是要进一步明确试点学院改革的权力清单；三是要在全面推进高等教育综合改革的基础上，在重点领域和关键环节上寻求突破；四是要将试点学院改革中的一些卓有成效的实践经验方案化、规范化、制度化，通过体制机制创新固化改革成果。

高校党委书记要做懂教育的政治家

紧扣“第一任务”抓好“第一教育”

来源：《湖北日报》（4月22日01版）

    湖北日报讯 （记者黄俊华、张进、邹汉青）昨日上午，第二十二次全省高校党的建设工作会议在武汉召开。会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和第二十二次全国高校党的建设工作会议精神，总结去年工作，研究部署今年全省高校党建工作。
    省委书记李鸿忠出席会议并讲话。他说，湖北是高教大省、高校众多，做好高校党建工作意义重大，任务繁重。去年，全省高校党建和思想政治教育工作取得了显著成绩，当前和今后一个时期，要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为高校党建工作的首要任务和根本保障，实现高校领导班子、党员领导干部和学生党员学习“全覆盖”。要通过学习习总书记系列重要讲话精神，把高校党建工作的根本性建设——思想理论建设抓好抓实。要把学习习总书记系列讲话精神作为高校思想政治课的重要内容，深入推进中国特色社会主义理论体系进课程、进课堂、进头脑。要把习总书记系列讲话精神作为强大思想武器，研究、分析、解决新时期高校党建工作面临的新情况、新问题和新挑战。
    李鸿忠指出，高等教育的“第一任务”是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，“第一教育”是理想信念教育，“第一学科”是马克思主义理论和中国特色社会主义理论，“第一课程”是立德树人，培养正确的世界观、价值观、人生观。要正确认识高等教育“第一任务”与“第一教育”、“第一学科”、“第一课程”的关系，把重心和最后落脚点放在学生身上。当前，特别要把坚定中国特色社会主义理想信念教育和加强社会主义核心价值观教育作为核心任务，加强高校意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。他强调，高校各级党委（组）对抓意识形态工作负主体责任，特别是党委（组）书记是第一责任人，要做懂教育的政治家，勇于担当，敢抓善管，切实把中央和省委关于高校党建工作的决策部署、思路举措落到实处。省直有关部门要加强与高校的联系沟通，加大支持服务力度，共同开创全省高校党建工作新局面。
    省委副书记张昌尔出席会议并作具体部署。他指出，要大力推进意识形态工程，旗帜鲜明，勇于担当，敢于发声，牢牢掌握领导权、管理权、话语权。大力推进理论武装工程，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，推进中国特色社会主义理论和中国梦进教材进课堂进头脑，结合师生日常生活开展好核心价值观教育。大力推进阵地建设工程，守好课堂主阵地，用好互联网新阵地，抓好校园文化阵地。大力推进队伍建设工程，抓好“双带头人”党支部扩面提质，聚焦“四风”高校病，强化师德师风和干部作风建设，确保队伍稳定、质量提升。大力推进平安校园工程，加强安全法制教育，借鉴网格化模式，创新校园安全管理，净化校园周边环境。大力推进党建保障工程，落实领导责任，建立党建述职制度，形成重党建、谋党建、抓党建的责任链。
    省委常委、省委组织部部长楼阳生主持会议。他要求全省各高校和省直有关部门迅速传达学习这次会议精神，学深悟透、统一思想，对高校党建工作底数要清、环节要明、重点要突出，从组织、机制、队伍等各方面狠抓落实，推动全省高校党建工作取得更大实效。
    副省长郭生练，武汉大学党委书记韩进，华中科技大学校长丁烈云出席会议。全省123家普通高校党委书记，省直有关部门负责同志参加会议。
    武汉大学、华中科技大学、武汉纺织大学党委主要负责同志在会上作交流发言。

高校改革的三个重点

来源：《光明日报》（4月22日13版）

     面对日益滑坡的质量问题，高校要实现内涵式发展，根本动力依然在改革。当前影响高等教育质量的因素是多方面的，但体制束缚、机制僵化、观念陈旧、方法落后等造成的高校办学自主权缺乏、师资队伍质量整体不高、人才培养模式难以适应社会发展需求等因素无疑是其中的关键点。要解决这些问题，就必须深化改革，笔者认为，当前高校改革的重点应集中在以下三个方面：

    一、推进体制改革，扩大高校办学自主权，释放更多办学活力。首先是要调整政府间权力关系，解决政府与高校的关系，进一步扩大高校办学自主权。我国高等学校办学活力普遍不足，尤其是创新乏力，症结就在于高等教育体制机制不完善，高校办学自主权落实不到位，高校作为办学主体的积极性和创造性难以得到充分发挥。长期以来，在我国高等教育中，管办评一体化的问题比较突出，政府部门既是管理者，又是办学者，还是评价者，这不仅束缚了高校的办学活力，使高校办学自主性缺乏，更容易导致高校千校一面的同质化问题。要改变这种局面，就必须推进管办评分离，政府必须简政放权，转变管理职能，在保障国家对教育的投入、监督学校依法办学的前提下，给予学校更多的包括人事权、财政权等在内的办学自主权，进一步调动和激发学校的办学活力；而学校的办学质量，则应交由专业机构与受教育者来评价，真正实现政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的高等教育办学体制。

    其次是在学校自身运转方面，要高度重视制度建设，建立现代治理结构，以大学章程的形式对学校内部管理进行规范。高校要建立现代大学制度，关键要协调好行政权力与学术权力的关系，进一步提高学术权力，提高教授对办学的决策权力，健全完善学校和学院两层次“教授组织”，建立好“教授治学”的基本平台。同时，还要合理配置校内教育资源和学术资源，建立健全教师、学生参与学校管理、决策的沟通渠道。

    二、深化人事制度改革，建立起“能上能下、能进能出”的人事聘任制度。长期以来，由于计划经济体制影响的根深蒂固，高校中普遍存在着人浮于事、机构重叠、用人效益不高、工作压力不均衡等问题；当前我国社会、经济发展对人才的综合素质、实践能力、创新意识都提出了更高的要求，高校教师能力不足的问题日渐突出，除需争取多种方式加强培训和提高之外，打破教师身份、干部职务终身制，建立能上能下、能进能出的动态机制已是势在必行。

    深化高校人事制度改革，必须全力推进实施聘用制度。聘用制是高校转换用人机制的基本环节，推行聘用制度，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由单位用人向社会用人转变，逐步实行教师职务聘任与岗位聘任的统一。同时，也可以参考“公务员退出机制”，研究制定“高等学校教师退出机制”，逐步建立能上能下、能进能出的人才工作新机制，从而使人才队伍在动态中实现优化，进而提高人才队伍活力，调动和激发教职工的积极性和责任感。

    三、强化人才培养模式改革，适应新形势下经济社会发展对高等学校人才培养的新要求。首先必须优化教育理念，牢固树立“以学生为本”的核心理念。要以学生发展为着眼点，改善办学中一切与这一理念不相适应的包括教学、科研、管理、服务等各方面在内的教育条件与教育环境；要从尊重人才成长和教育规律，尊重学生个性和人格出发，承认学生的差别和不同需求出发，实施个性化、人性化、多样化的教育，使得每一个学生都能成才。要实现这一目的，就需要以培养学生的创新精神、实践能力为切入点，使人才培养模式有新的突破，当务之急是要真正实现“以教师为中心”向“以育人为本”的转变，实现“以知识为中心”向“以能力为本”的转变，实现“以传授为中心”向“以学习为中心”的转变。

    其次，强化人才培养模式改革，还要特别注意顶层设计，要重视人才培养的“三个符合”，即符合社会发展对人才的要求，符合科技文化发展对人才的要求，符合人才自身发展的要求。从教育与社会契合的角度，对我们的专业设置、课程体系、教育教学方法、教学内容等不相适应的方面进行深入改革，以提高人才培养的针对性和质量。

要为大学生提供系统的心理学理论课

来源：《光明日报》（4月22日13版）

笔者在首都经济贸易大学、北京大学讲授心理教育课程时发现，非心理学专业的大学生对心理学理论很感兴趣并且教育效果也很好。这是一位曾上过《健康人格心理学》的学生的来信：“老师，我是任黛——您北京大学暑期班的学生。我现在过得很好。您可能不知道您的那门课对我整个人生的影响有多大。它从此让我的生活变得平静而快乐。而且您的理论我也不断地给我身边的同学讲，他们都惊讶地发现同一件事情还可以有另一种思考方式。感谢您的坚持，感谢您的指引！”

    这样的反馈不是个案，我们所有授课老师在结课时几乎都收到过。心理学理论课有别于心理学专业的课程教育，专指心理健康教育中向学生介绍的心理学理论，是把心理学中适合大学生的理论系统地教授给大学生（注：我们讲授的是《健康人格心理学》《社会心理学》和《人际沟通分析学》）；同时帮助学生把心理学理论知识应用于自己的实际生活，以促进其心理健康和个人成长为目标。我们的实践与研究显示，大学生非常需要心理学理论课，他们之所以对它青睐有加，原因如下：

    首先，帮助大学生有效预防心理疾病。我们自1999年至2011年进行的几项专业研究的结果表明，心理学理论教育不仅降低了学生心理健康指标中的负性项目，具体表现为人际关系敏感、偏执、强迫、抑郁、焦虑、恐怖、精神病适应与焦虑性、躯体化、强迫观念、敌意等症状指标显著下降；而且其成长能力也有很多显著的进步，如：外控得分下降，即学生有更多的自主性，更会为自己的行为负责。此外，大学生在心理健康水平、稳定性、内控倾向、专业成就因素、内向与外向、兴奋性、聪慧性、同一性、完善性格、自我调节、接受自己和他人、人际关系、个人成长、机能自主、环境控制能力等方面都有显著提高。

    其次，满足大学生的成长需要。大学生并非心理疾病的高危人群，但他们处于青春期发展阶段，需要了解自身心理发展的规律，需要对自我进行探索，需要掌握科学的心理学方法以减少成长的烦恼，发掘自身的潜力。而心理学理论教育不仅可以降低大学生的成长烦恼，更可以满足大学生了解自身、自我探索的成长需要。此外，心理学理论知识也有助于大学生了解他人与社会。

    第三，实现教育的最高目标：调动学生的自我教育。教育的最高目标是调动学生的自我教育，而理论与实践的结合则可以帮助教师和学生有效达成这个目标。就心理学理论教育而言，它可以在有效避免心理疾病以及指导成长方面对学生产生深远的指导意义，因为理论是有后劲的，它可以提升学生的自我指导能力，所以能对学生的成长做出持续的贡献。

    总之，大学生有动机和能力接受心理学理论教育。但就我国这方面的教育而言，目前大部分高校心理健康教育的教材内容还是相对零散的，其主要内容都是以专题方式普及心理调节方法，如情绪管理，压力管理，人际交往技能，恋爱与性心理，学习方法等。虽然这些心理学知识是非常必要的，但是大学生可以通过其他途径获得这些知识，而且，零散的心理学知识也不足以满足大学生的需要，根据维果斯基最近发展区理论，着眼于学生的最近发展区，为其提供带一定难度的教学内容，反而能调动学生的学习积极性。另外，就大学生的学习能力，以及他们所具有的思考能力和生活经验而言，他们也是完全可以接受完整并且系统的心理学理论教育。

    因此，我们认为，完整系统的心理学理论课应该成为高校心理健康教育必修课程的发展方向，这是笔者所属团队经过近30年对大学生心理健康教育进行实践和探索的结果。高校心理健康教育课程是时候要站在新的高度上了。

让阅读成为国家节日

来源：《人民日报》（4月22日05版）

阅读是一项和心灵塑造、人文培育有关的活动，本版昨日刊发《回归阅读是自我救赎》，从世界各国普遍存在的传统阅读危机透视社会人文精神的消解，引起不少读者关注和议论。世界阅读日前夕，我们继续聚焦这一问题。今天刊发的两篇文章，希望能为读者带来多个层面的阅读思考。

为阅读立法为“硬”，为阅读设节为“软”。软硬相济，才能够从多角度、多侧面，强化公众对阅读的认可，在全社会营造更好的阅读氛围。

2013年，我国的全民阅读工程有了里程碑意义的突破：《全民阅读促进条例》列入国家立法计划，条例初稿已经拟定，正在逐步细化和完善。法律的介入和引导，有利于改善阅读条件和环境，保障民众的阅读需求，意义重大。

我们的国家领导人酷爱阅读，并亲自推广阅读。习近平总书记说：“现在，我经常能做到的是读书，读书已成了我的一种生活方式。”他在接受俄罗斯记者采访时，介绍了许多读过的俄罗斯文学名著。李克强总理说：“无论工作多忙，都要抽出时间读书。”领导人的言行经由媒体传播，对全民阅读的推动作用不容小觑。

积极的信息，无不说明推动全民阅读的意愿和力量，正在百川成海、捏沙成团。当然，我们不能忽略一个令人尴尬的现实：我国的全民阅读现状，仍然不容乐观，每年人均纸质图书阅读量不足5本。

一个人的精神发育史就是他的阅读史。一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平。因此，阅读既是个人的事，也是国家的事。没有全民阅读作为根基，全民素养的提高就是句空话。我们不仅要把全民阅读作为国家战略去宣讲，更要动员所有力量、尽最大努力，推动全民阅读的深入开展。从这个意义出发，如果能设立“国家阅读节”，将有助于推动全民阅读作为国家战略。

节日有着特殊的意义与作用，本身就是文化的重要组成部分。如果说法律是“硬文化”，文化就是“软法律”。为阅读立法为“硬”，为阅读设节为“软”。软硬相济，才能够从多角度、多侧面，强化公众对阅读的认可，在全社会营造更好的阅读氛围。

我国素有推崇阅读的传统，以至于民间流传着“万般皆下品，唯有读书高”的俗语。但是，正是这种狭义的阅读，使得公众更多将其几乎等同于应试。从国家层面将阅读设立为节日，以此反映我们对“阅读”认知的进步，可将“阅读”这一理念溯本求源，让公众得知它在提升综合素质、实现终身学习、建设和谐社会等方面的意义，从而更加自觉自愿地阅读，甚至参与到阅读推广中来。

阅读是最根本的教育手段。让阅读成为国家的节日，借助这个表达个体心灵体验的仪式，搭建起全国范围内的沟通交流平台，有助于推动共读活动的落实，从而更快更好地传承优秀中华文明。对于我们这个多民族国家来说，通过共读、共写，促进精神交流，就能实现真正的共同生活。进而言之，我们才能在传统文化远去、外来文化冲击的不利局面下，强化文化认同，凝聚国家民心，振奋民族精神，提高公民素质，淳化社会风气，建构核心价值，建设和谐社会。