教育要闻摘编 第41期 湖北第二师范学院学校办公室党支部 2014年4月30日
立足实际 深化改革 为经济社会发展作出新贡献 ——刘延东在中国地质大学（北京）和北京林业大学考察时强调 来源：教育部网站（ 4月30日） 五四青年节前夕，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东来到中国地质大学（北京）和北京林业大学考察，并向青年学生致以节日问候。她强调，高等学校要立足各自实际，深化综合改革，提高人才培养质量，提升科技创新能力，为经济社会发展作出更大贡献。 在中国地质大学（北京），刘延东参观了学生综合服务中心、就业服务中心、职场加油站，考察了地质过程与矿产资源等两个国家重点实验室，并在博物馆与师生亲切交谈。在北京林业大学，刘延东参观了标本馆，观看了北京林业大学发展成就展，并观摩了大学生创新创意体验活动。 得知两校有毕业生将赴西部农村和基层从事地质勘探、生态建设等工作时，刘延东说，党中央、国务院十分关心大学生就业问题，国家采取多种措施，拓宽大学生就业渠道。高校要做好就业服务，加强就业创业指导，保障毕业生就业水平不降低，就业质量有提高。她希望同学们勤于学习、勇于实践，树立正确的择业观和就业观，勇于到基层和一线创业成才，到西部和祖国需要的地方建功立业，用聪明才智和勤劳双手，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量，也使自己的人生更加出彩。 刘延东指出，当前我国改革开放和现代化建设正站在新的起点上，实现中华民族伟大复兴的中国梦，教育是基础，科技是关键，人才是核心。高等教育作为人才第一资源和科技第一生产力的重要结合点，担负着崇高的历史使命和责任。她强调，高校要立足本校实际，深化综合改革，加快建立现代大学制度。要始终把人才培养作为核心任务，不断提高培养质量。要提升科技创新能力，提高服务经济社会发展的能力和水平，力争早日实现建设世界一流大学的目标，为我国教育改革、科技进步和经济社会发展作出更大贡献。 国务院有关部门、教育部、国土资源部和国家林业局等有关负责同志陪同考察。 北交大探路“试点学院”改革 来源：《中国教育报》（4月30日01版） 北京交通大学经管学院自2012年开展“试点学院”综合改革以来，在人才培养、师资队伍、内部治理机制等方面进行整体改革，其效果日益受到师生的认可，也吸引了考生和家长的关注。 “小班授课，双语课程，与教授互动的机会，还有书院式的住宿环境。”在北京交通大学日前举行的自主招生面试考场外，一名考生向记者细数自己报考该校经济管理学院的原因时说，“最重要的是，听说这里是一块高校改革的‘试验田’。” 北京交通大学经管学院自2012年开展“试点学院”综合改革以来，在人才培养、师资队伍、内部治理机制等方面进行整体改革，其效果日益受到师生的认可，也吸引了考生和家长的关注。 “试点学院”改革究竟给这所百年老校带来了什么？近日，记者来到北京交通大学一探究竟。 改革人才培养模式——选苗与育苗并重 “我是越学越有兴趣！”两年前，张元浩通过自主选拔，搭上了“试点学院”人才培养模式改革的头班车。 承担“试点学院”改革任务的北京交通大学经济管理学院，在本科阶段实行“通识教育基础上的宽口径专业教育”，按照国际一流商学院课程结构、培养方法及学分要求，推出了全新培养方案。 上课不分专业、宿舍变成书院、大课变成小班、“一言堂”变成与中外学者的交流对话……这些变化，让张元浩对大学生活充满新鲜和期待。 拔尖创新人才培养，是改革赋予“试点学院”的核心使命。如何让真正优秀的学生脱颖而出？这是摆在改革者面前的首要问题。 和以往不同，这次改革从源头开始。北京交通大学经管学院院长张秋生介绍说，学院开展国家统一考试基础上的多元选拔录取招生改革试点，建立经济和管理方面人才选拔综合评价体系，选拔综合实力突出、具有经管类专业培养潜质的学生。 选好才的目的是育好才。学院结合学科专业特点，通过改革教学方法、推动协同育人、实行国际化培养等途径，积极推进人才培养模式的创新。 在北交大校园里，记者看到，经管学院学生集中的2号学生公寓增加了阅览区、学生讨论室、开放讨论区。张秋生说，他们正在探索“新书院”培养模式，以相对集中的宿舍、教室、实验室、图书馆和网络资源等建设为载体，以团队式学习和管理为组织构架，以本硕博一体化培养为基础，将思政教育、德育和专业教育融为一体，实施全程德育、学业双导师制。 让张元浩印象最深的是大一就有的双语课经济学原理，教师王雅璨和美国一所大学建立联系，将外教请到课堂上。“提前接触国外经济学前沿，而且美国教师和学生交流特别多，就像在电脑上看到的国外大学公开课一样。” 张元浩说的正是经管学院的另一项人才培养改革举措——推进本科生英文授课，提高国际交流能力和视野。在本科层次实施国外商学院课程引进计划和国际课程建设计划，推进本科生海外研修计划。 经过两年的悉心培养，拔尖创新的苗子正在试点学院这块教改“试验田”里茁壮成长。“现在，学院里学习氛围浓厚，年级不及格率为1.57%，较之前有较大下降。有50%以上同学参加了学业导师指导的大学生创新项目训练。”张秋生告诉记者。 改革教师管理机制——园丁要有真本领 教师是提高人才培养质量的关键。据经管学院统计，去年在本科学生参与的各项科研和实践活动中，全院教师参与率达90%，本科生教授授课率达100%。 教师的动力何在？“靠制度。”张秋生说。教师的人事聘任、考核和薪酬制度历来是改革的难点。在教育部颁布的《关于推进试点学院改革的指导意见》中，关于支持教师遴选、考核和评价制度改革的措施就有7项，这被北交大的改革者称为“尚方宝剑”。 有了政策上的支持，经管学院迅速行动起来。经管学院经过调研，实施了全员聘任制，建立以岗定薪的薪酬体系，确定了以“AB轨”为核心的人事聘任、考核与薪酬制度改革方案。 张秋生解释说，“A轨”岗位采用现行的学校考核和薪酬体系，“B轨”岗位的要求更高，考核在“入门门槛”的基础上，增加人才培养等方面一定数量的标志性成果，实行年薪制。新进教师全部进入“B轨”，现有教师则自行选择。教师晋升晋级时，“B轨”人员优先考虑。 “新人新办法、老人老办法，是人事制度改革的惯例，但问题是，往往只能调动少数人的积极性，对大多数‘老’教师影响不大。”张秋生说，经管学院改革的步子更大一些，在实施全员聘任、差异化考核、建立退出机制的同时，打通了AB轨通道。也就是说，“A轨”教师如果聘期内完成了“B轨”岗位所有考核任务，经学院考核聘任委员会研究，可在聘期结束时补齐B轨待遇。张秋生同时强调，无论哪一轨，四年聘期考核不合格的，在下一个聘期时都将面临降级、转岗聘用或解聘。 为了培养具有竞争优势的团队，达到“一加一大于二”的效果，经管学院还建立了团队考核模式。团队考核强调了以能力和专业为中心的团队考核的思路,“按团队设岗聘任、按团队考核、按团队分配”。一方面，整合力量做大事，另一方面，通过团队的实力提升带动教师个人的发展。 2013年年初，经管学院190名教师全部顺利完成了新聘期的签约，其中19名教师签订了B轨，有两个教师团队签订了团队考核任务。 改革内部治理机制——激发学院活力 对于有着百年历史的北京交通大学经管学院来说，试点学院改革的真正魅力在于，突破体制机制障碍，激发办学活力。 完善内部治理结构是试点学院改革的重点之一。按照“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的原则，北京交通大学经管学院自2011年开始探索实行“分院制”。 所谓“分院制”，即按照“应用经济学”、“工商管理”和“管理科学与工程”3个一级学科建立3个分院。各分院领导无行政级别，选拔采取“自主报名、学院审核、公开投票”的办法进行。在职能分工上，学院主要集中于宏观规划、资源调配、组织建设、人事管理、招生就业、人才培养、学生管理、专业学位培养和创收、评估评价等工作；分院主要集中于相关学科的学科建设、团队建设、国内外学术交流等相关工作。 张秋生表示，分院制的改革增强了学院的办学活力，有助于各学科进一步凝练学科特色，发挥学科优势，更为有效地将学科发展与学院发展结合起来，探索了按照一级学科开展学科建设的新模式。教师参与学院民主管理的热情也大大提高，90%以上的教师参加了分院院长选拔的民主测评。 此外，北京交通大学还在研究试点学院章程的修订和完善，建立社会支持监督机制，组建社会多方参与的理事会、顾问委员会和国际咨询委员会，开展政产学研相结合开放办学，建立多元化社会资源支持办学的机制。 作为整个高教改革的一块“试验田”，试点学院的改革被视为一项系统工程。因而，改革的范围是学院，而功夫更在学院之外。 北京交通大学党委书记曹国永告诉记者，目前学校还承担着“探索行业特色高校产学联合培养人才的模式和机制”、“探索有特色高水平大学国际化人才培养模式”、“高校用人机制改革”3个国家教育体制改革试点项目，而这些全校性的改革，恰恰是试点学院生长的环境和土壤。 曹国永表示，试点学院改革并非要出台多少全新的政策，而是要吃透政策，用足用好现有政策。唯有如此，改革“特区”才能转变为高教改革发展“示范区”。
来源：教育部网站——“一线风采”栏目（4月30日） 西安交通大学在加强和改进大学生思想政治教育和组织开展各类文化实践活动中，侧重将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神融入到弘扬“雷锋精神”的具体行动中，大胆实践，积极创新，取得了良好的工作成效和社会反响。 完善体系化建设，促进志愿服务工作的有效推进。积极引导和鼓励学生参加志愿服务活动，建立健全国家级、省级、校级三级志愿者服务体系。目前，学校共有1个青年志愿者总队，2个志愿者实践基地，25个公益类社团，八大书院也均建立了志愿者分队和特色志愿社团，志愿服务网络覆盖全校各级团学组织。通过志愿者基地官方网站“志子网”推进志愿者注册、管理、认证、评价工作，实现志愿者全程跟踪服务及活动信息多点共享，促进志愿者工作有序、有效、可持续开展，逐渐形成了以“青年学生为主体、多元化发展、全校参与支持”的校园风尚。 关注精神化培养，增强学生志愿服务的自主意识。注重对学生志愿者进行精神化培养，使志愿者在深层次上接受志愿服务的理念，树立起“我要做”而不是“要我做”的自主意识。定期开展志愿者工作交流会，分享志愿者实践的心得和体会，关注志愿者自主意识和内在能力的培养，努力为志愿者提供有效的扶持和帮助。积极完善志愿者服务培训系统，与美丽中国志愿者组织联合培养学生支教团志愿者，汲取志愿者培训工作的丰富经验，增强青年学生的志愿服务意识和自我奉献意识。 注重特色化宣传，营造开展志愿服务的浓厚氛围。紧跟媒体“分众化”、“对象化”趋势，针对不同受众个性需求,创新宣传途径，增强学生对志愿者事业的关注度。利用微博、微信等新媒体，定期进行志愿推广、热点讨论、学业分享，让志愿精神潜移默化在学生的生活之中。将玉树灾区志愿服务队、少数民族文化保护志愿服务队、可可西里藏羚羊志愿服务队等团队事迹拍摄成微电影，实现“以先进文化感染人、以模范典型带动人”。开展校级优秀志愿者年度表彰，通过“志愿之星”、优秀单位、优秀项目总结交流弘扬榜样力量，营造人人“争做雷锋”的浓厚氛围。 打造常态化项目，让优质服务资源精准对接需求。注重志愿服务的常态化发展，推动优秀社团、品牌活动薪火相传，让优质服务资源精准对接社会需求。“电信科协义务维修队”28年里，坚持进学校、进社区、进乡村，开展小电器义务维修，为千家万户带去便捷与光明。“扬帆社”连续12年为灞桥区儿童村的孩子义务家教，累计达370余次，志愿人数6000人次，受益孩子超过500人次。“医疗队”长期面向社区、农村为群众提供义务医疗咨询、保健知识培训，18年中参与者达500余人，足迹遍及陕西省各市区县，累计服务时间逾16800小时。 发展体育应走教体融合之路 来源：《中国教育报》（4月30日02版） 教体合一的模式，是有利于学生身心健康发展的，这要求中学实行自主办学，大学建立多元评价体系。 近日，北京市教委宣布今年“小升初”体育特长生招收校减少50所，严格缩减体育特长生招收比例。这减少的50所招收学校全部为区级体育传统项目校。一位区级体育传统项目校体育老师表示，取消特长生招收，没有了专业的生源，学校的体育特色人才培养队伍将面临无奈转型。（北京青年报4月28日） 此前，中国足协副主席、教育部体卫艺司司长王登峰曾表示，目前教育部正着手举行推进校园足球的调研，将对在全国中小学开展校园足球所要具备的条件以及如何打造更适合校园足球的竞赛模式提出报告。（京华时报4月14日） 这两条新闻放在一起，貌似矛盾——一个取消体育特长，另一个强调发展校园足球，但其实内在逻辑是一致的，即改变此前体育和教育分离的模式，实行体教合一。 长期以来，我国对体育人才的培养有两种方式：一是专门的体校模式，这种模式确实培养了一批在赛场上摘金夺银的竞技选手，但是却存在诸多弊端，如由于接受文化教育较少，选手自身的长期发展受到局限；竞技体育与群众体育分开，既导致竞技体育缺乏群众基础，也导致群众体育水平薄弱。这种模式让学生在文化教育与体校教育之间必须做出选择，往往成绩不错、体育不错，以及成绩一般、体育不错者，都会选择学习文化知识，而不去体校，只有成绩差、体育不错者才会选择体校之路。 二是体育特长生模式，这种模式从表面上看是体教合一，但在单一的升学评价体系中，体育特长生招生演变为“加分体育”，并滋生招生潜规则。近年来，体育特长生加分成为加分腐败的重灾区。教育部清理高考加分项目，最多的就集中在体育特长加分。这次北京取消体育特长招生，其用意也是为治理扭曲的体育特长生现象。但随之而来也出现一个问题，体育特长生取消了，还会有学生重视体育吗？体育的路该如何走？这就需要向体教融合要答案。 两年多以前，我国曾针对林书豪现象，展开了广泛的议论。因为在我国，很难出现像林书豪这样可以打球出众同时因学习优异考上哈佛大学者（我国的体育高手进大学是以冠军保送或体育特长生单考等方式进大学的）。而林书豪的案例，在美国极为普遍，因为美国就采取教体合一的办学方式。美国的中学和大学的篮球联赛，不但吸引中学师生观看，而且也有很大的社会市场。这得益于两方面：一是美国大中学校完全自主办学，学校开设众多课程（包括体育课程、体育俱乐部）供学生自由选择；二是美国实行自由申请入学制度，大学在入学时，会把学生在中学运动队的表现，作为评价依据之一，那些获得教练点名推荐的运动队高手，更可获得40分的评分（在大学实行的多元评价体系中，SAT满分能获得25分左右的评分）。学生一边完成学校学业，一边可以自由驰骋于运动场，这在美国大中学校并不鲜见。 教体合一的模式，是有利于学生身心健康发展的，这要求中学实行自主办学，大学建立多元评价体系。而我国目前缺的正是大学的多元评价，以及中学的自主办学。在单一的升学评价体系中，我国普通学校都实行应试教育。只有高考核心科目才受到关注，与高考无关的，哪怕是十分重要的体育，也被边缘化。不少学校对学生实行圈养教育，学生参加体育活动的时间很少。国家有关部门希望改变这一现象，发文要求每天锻炼一小时，以及提高体育在中高考中的分量。但总体而言，效果不佳，应试思维还是占主导地位，包括体育纳入升学考试，也存在应试化倾向——要考的体育项目，学生突击训练，不考的就不关注。这与国外学生在一个运动队中参与体育活动得到综合锻炼完全不同。 建立教体融合方式，需要我国深入推进升学考试改革以及学校办学改革，即按照十八届三中全会《决定》提到的，推进两个“分离”——教育管办评分离，以及考试招生相对分离，这会把学校办学从单一的分数评价体系中解放出来，也把学生从应试中解放出来，从课堂走向运动场，实现课堂与运动场的统一。 |
